云南快乐十分开奖记录
收藏我們|設為首頁
首頁>消費品工業研究所>賽迪觀點
部分藥品短缺斷供問題的調研情況及建議
發布時間:2019-03-28 10:21  來源:消費品工業研究所  作者:曹慧莉、代曉霞

201812-20192月,為了解我國藥品供應保障和部分藥品短缺斷供情況,工業和信息部、國家衛生健康委等部門組成聯合調研組,赴河南、四川等地開展調研,賽迪智庫消費品工業研究所參與調研。調研發現,目前全國藥品市場總體供應充足,但由于政策機制原因、企業自身原因和其他方面原因,存在部分小品種、小批量、低價藥品,部分急搶救用藥和婦兒藥品的階段性供應短缺現象。為此,從招標采購機制、藥品審批備案、小品種藥基地建設、原料藥監管處罰四方面提出對策建議。

一、部分藥品階段性短缺斷供的原因分析

政策設計和機制方面的原因。一是招標采購機制設計不合理。二是藥品生產企業變更原料藥供應商審批時間長,部分原料藥出現階段性斷供。

藥品生產企業自身的原因。一是工藝優化和生產成本上漲導致部分藥品短缺漲價。二是小品種藥需求量小,無法實現規模經濟,企業生產積極性不高。三是生產企業線路改造升級,造成部分藥品階段性短缺。

其他方面的原因。一是部分原料藥被壟斷控銷。二是環保限停產導致部分原料藥停產。三是政策調整導致部分藥品出現階段性斷供。

三、對策建議

完善短缺藥招標采購機制。制定短缺藥品招采價格聯動定價機制,根據企業生產成本、臨床使用情況及當地財政醫保實際,以市場化為導向合理確定短缺藥品招采價格。進一步完善急搶救、基礎輸液、婦兒專科非專利藥品直接掛網采購制度和詢價采購、備案采購等方式。對用量大但價格低的廉價藥品按確定的價格采購或通過定點生產保障供應。為短缺藥品采購開啟綠色通道。在保障藥品質量供應的前提下,對維持短缺藥品供應保障的生產廠家采取減免稅收等財政鼓勵方式。

改革藥品審批備案制度。建立動態短缺原料藥清單,對于清單涉及原料,可考慮無需等待制劑關聯審評,優先單獨啟動審評,通過審評后公示,制劑廠家可選擇使用。優化更換原料藥供應企業備案制,對于短缺制劑品種,提出變更原料來源申請時,如變更的原料藥企業具有原料藥生產資質、具備GMP證書且檢驗合格的,可加快審評。

推動小品種藥(短缺藥)集中生產基地建設工作。將臨床用量小且必需、價格低廉、社會接受度高的藥品納入小品種生產基地,通過協調解決小品種藥文號轉移、委托生產、集中采購、供需對接等問題,支持企業集中產業鏈上下游優勢資源,推動小品種生產基地建設。

加強原料藥市場的監管和處罰力度。加強對原料藥貨源、企業庫存和市場交易行為的跟蹤監測,對漲價明顯的藥品及原料藥生產流通企業密切關注,及時開展成本價格專項調查。加強對企業價格違法行為的處罰和曝光,持續加強原料藥領域反壟斷執法,營造公平競爭的市場環境。

 

智庫介紹

        賽迪智庫是中國工業和信息化領域的知名思想庫,直屬于國家工業和信息化部中國電子信息產業發展研究院。自成立二十余年以來,秉承“面向政府,服務決策”的宗旨,賽迪智庫專業從事軟科學研究工作....[詳細]

免費空間贊助商: VPS測評 | VPS技巧 | LocVPS | 51IDC | YardVPS | SEO | MD5 | 網賺 | HHVM | DreamSpark | SiteMap | noFrev |
組織機構


云南快乐十分开奖记录 内蒙古快3平台 数据库平台娱乐注册 开心农场多少人开发 短线股票推荐网每日 彩网 天天电玩捕鱼免费安装 AG惊吓鬼屋开奖官网 时时彩走势图 梦升娱乐 波克捕鱼千炮版官方4.2